国新办于11月26日举行国务院政策例行吹风会，请国家发展改革委秘书长赵辰昕，国务院办公厅电子政务办公室主任卢向东，国家卫生健康委员会老龄健康司司长王海东，工业和信息化部信息通信管理局负责人隋静，交通运输部新闻发言人、运输服务司负责人蔡团结，中国人民银行科技司司长李伟介绍《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》有关情况，并答记者问。

国务院办公厅电子政务办公室主任卢向东介绍《实施方案》总体情况：

党中央、国务院高度重视积极应对人口老龄化工作，习近平总书记强调，要坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，满足数量庞大的老年群众多方面需求，妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要下大力气应对。李克强总理指出，在推进政务信息化过程中，必须兼顾好老年人等群体的需求，采取必要的线下补充手段，有针对性地提供人工指导服务，绝不能出现歧视现象。

　　随着我国老龄人口快速增长，不少老年人不会上网、不会使用智能手机，在日常的出行、就医、消费等场景中遇到不便，不能充分地享受智能化服务带来的便利，老年人面临的“数字鸿沟”问题日益凸显。面对智能技术遇到的困难，看似是一件件日常生活中的平凡小事，实则事关亿万老年人的切身利益，是一项党和政府高度重视、全社会普遍关心的大事。所以，中央领导同志多次作出重要批示和指示，要求抓紧研究，尽快予以破解。

　　今年9月份以来，按照相关部署，国务院办公厅、国家发展改革委、卫生健康委会同国务院相关部门和地方政府，坚持以人民为中心的发展思想，站在广大老年人的角度，全面梳理涉及老年人的高频事项和服务场景，同时深入分析老年人在面对智能技术面前遇到的突出问题，研究提出了有效措施，起草形成了《实施方案》。

　　在起草过程中，国务院办公厅也多次组织召开专题会议进行研究协调，广泛听取各方面意见，日前《实施方案》以国务院办公厅名义正式印发实施。这次印发的《实施方案》有三个显著特点：

　　第—，坚持传统服务方式与智能化应用创新并行。《实施方案》提出坚持“两条腿”走路，智能化管理要适应老年人，要不断优化传统服务方式，做到行稳致远，为广大老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务，满足广大老年人的基本需要。同时，要加强技术创新，提供更多的适老化智能产品和服务，让老年人能用、会用、敢用、想用智能化产品。

　　第二，切实解决突发事件应急状态下老年人的服务保障，同时又全面考虑老年人实际日常生活的高频事项和服务场景。《实施方案》提出，要就新冠肺炎疫情常态化防控下的健康码管理，突发事件应对当中怎么积极帮助老年人作出安排部署，同时围绕老年人日常出行、就医、消费、文娱、办事等日常生活的高频事项，提出了七个方面20条具体应对措施。

第三，坚持抓紧解决当前面临的突出问题，同时注重加快建立长效机制。《方案》提出了到今年底、明年底、2022年底三年工作目标，到今年底对于老年人面临智能技术的突出问题拿出解决措施，同时再经过两年的努力，不断完善智能化的技术服务，进一步完善传统服务措施，逐步建立老年人面对“数字鸿沟”的长效机制。下一步，我们将会同国家发改委、卫生健康委和国务院相关部门密切跟踪《实施方案》的落实进展，加强指导协调，确保各项提出的措施能够落实到位，做实做细，让广大老年人在信息化发展中有更多的获得感、幸福感和安全感。

会上工信部负责人隋静表示将在智能化产品和服务应用上进一步加大工作力度，抓实抓细《实施方案》的各项措施落地。

现在很多老年人在使用移动互联网应用的时候会有很多不便，比如图片缺乏文本描述、验证码操作困难、相关功能和设备不兼容等问题，还包括字体很小、字体色彩等对老年人来说不太方便的问题。我们准备从行政指导、技术推动和信用评价等三个方面来共同推动解决问题。

　　首先，我们已经在筛选一批跟老年人生活密切相关的新闻媒体、电子商务、金融服务、生活娱乐、网络购物、政务服务平台等多类别、近百个互联网网站、手机APP，动员对这些网站和APP进行适老化和信息无障碍的改造。针对老年人的特定需求，在字体大小、字体色彩、语音阅读、临时弹窗、文字输入提示等方面尽可能考虑到老年人在视力和听力等方面的障碍、困难，帮助他们更方便地接收信息，切实改善老年人的使用体验。

　　第二，刚才我介绍了，我部准备通过专项行动来推动解决上述问题。专项行动期间，我部将开展技术检测、评测，不定期向社会公布各个网站和APP改造的评测结果。对于符合改造要求的，我们将授予其信息无障碍标识（信息无障碍的群体包含老年人群体），对不符合要求的，我们会督促其进行整改。

　　第三，我们将利用企业信用评价机制，将网站APP适老化改造的相关工作纳入到企业信用评价当中，激励各个相关企业主体积极参与改造行动。

　　最后，通过政府支持、企业联动、公益慈善补助等多渠道、多形式共同营造全社会共建信息无障碍的良好氛围，让老年人群体更好地共享信息发展成果。